深圳“大学区”实施五年,范围未明显扩大,学位房凉凉了吗?_南方网

深圳“大学区”实施五年,范围未明显扩大,学位房凉凉了吗?_南方网
北京本年又添西城区施行多校划片,采纳随机派位方法入学。一石激起千层浪,北京的多校划片在深圳被称为“大学区”,早在2015年,福田、罗湖、南山、盐田、龙华等5个区开端试水“大学区”。与北京不同的是,深圳“大学区”方针的根底是入学积分准则,而非电脑随机派位。  5年曩昔,深圳“大学区”规划并没有显着扩展。而在处理热门校园、热门片区的学位供需对立过程中,深圳教育部门更倾向于“小步慢跑”,以慎重的情绪测验对热门片区和校园的学区进行“微调”,整合新旧校园对学区进行区分,“同享学区”、“优享学区” 、“同享学区”应运而生。  现在,全市共有6个行政区迈进“大学区”的门槛。深圳的大学区究竟都在哪里?这些名字很多的学区区分方针有何不同?以大学区为根底的招生方针是否会真的让深圳学位房“凉凉”?究竟是电脑派位更公正,仍是积分准则更通明?采访中,南都记者发现,大学区的初衷在必定程度上下降了家长对学区房确认优质校的预期,也被坊间视为优质教育资源时机公正分配的一种方法。  但也有声响指出,推广大学区等“多校划片”方针还不是眼下的首要任务,深圳教育当下 “患寡”,而非“患不均”。来自各区的查询显现,在大学区之外,深圳一起在推动教育资源均衡化,用集团化办学、建更多高品质校园等方法,不断填平各区以及优质校和一般校之间的距离。  “同享学区”、“优享学区” 、“同享学区”应运而生  学位请求季,深圳各区已发布责任教育阶段入学方针。在以单校划片、积分准则为根底的招生方针外,全市有6个行政区推广大学区。这就意味着,一个小区对应多所校园,其房产不再直接挂钩某所校园的学位。因而,本来的学位供应从“一个萝卜一个坑”,变成“一个萝卜N个坑”。同一套学区房,或许分到名校,也或许分到一般校园。  早在2015年,深圳出台《深圳市教育局关于责任教育招生工作的辅导定见》,对责任教育招生进行了进一步标准。依据《定见》,深圳从2015年起探究试行大学区招生准则。各区可依据“相对就近、教育均衡程度适当、校园相对会集、九年一向对口”的要求,结合本区实践情况,活跃探究以社区、大街等为片区设置大学区,家长可自愿在学区内为孩子报读2~3所校园,按自愿次第和积分凹凸顺次选取。  随后,福田、龙华、罗湖、南山、盐田等5区相继试点大学区,大学区规划内的学生,可自愿报读学区内多所校园。  2017年,大学区准则缓慢推动,罗湖区新增2个大学区试点,辖区内共有5个大学区。2018年,坪山开端设大学区,至此,全市共有6个行政区迈进“大学区”的门槛。  南都记者整理发现,近年来,深圳大学区的规划并没有显着扩展,反而各区教育部门在辖区划出必定规划,推出“同享学区”、“优享学区” 、“同享学区”的招生方针,与大学区配套适用。这些看似较为杂乱的“名头”,其实质底子一起:划出2-4所公办校园,一起面向同一片区招生,并且一般把强弱校调配进行招生。  福田区在2015年将益田村片区,即原福强小学、全海小学、益田小学三所校园招生区域设为大学区,这一规划坚持至今。南山区、盐田区、龙华区等3区的大学区规划,与5年前比也无改动。由此可见,教育部门在推广大学区的过程中采纳小步慢跑,以慎重的情绪发力“微循环”。  跟着深圳快速开展,人口增幅与学位建造不匹配,在校园单校划片无法满意很多生源学位需求的布景下,教育部门开端测验对热门片区和校园的学区进行“微调”,整合新旧校园的学区区分,“同享学区”、“优享学区” 、“同享学区”应运而生。这在必定程度上达到了分流的意图,更重要的是,避免牵一发起全身,削减由于招生学区区分而带来的严重行政决议计划调整,也就免除了更多的学位胶葛,不必每年新增一所校园就从头划定一次学区。  “大学区”和“同享学区”之间有少许差异  尽管“大学区”与“同享学区”都是“多校划片”,其实两者有少许差异。  大学区的规划更广,可挑选的公办校园数量更多,少则3所,多则8所,依照自愿与积分由高到低派位。同享学区则是将部分学位有余的校园和学位缺乏的校园“打包在一起”,设置为同享学区,在数量上,每个同享学区里的校园一般是2-4所。简而言之,便是寓居在同享学区内的家长,除了能够挑选地段内的校园,还能够挑选地段外同享学区内的别的一所作为榜首自愿。  现在,福田、罗湖、南山、坪山等区“大学区”和“同享学区”共存。  早在2012年,坪山区开端施行同享学区:学区内有2所公办校园,填写自愿只能挑选其间1所。2018年,该区试水“大学区”,学区内公办校园的数量添加至多所,填写自愿时可挑选1所、多所或悉数公办校园,按平行自愿准则选取。  福田则是从2017年开端,在福田南片区(福田小学、福南小学、南华试验校园小学部3所校园招生区域)试点同享学区招生准则;2020年,福田区试验教育集团梅香校园初中部与梅山中学试点同享学区;福田区试验教育集团梅香校园小学部与梅园小学、梅林小学试点同享学区招生准则。能够说在全市各行政区内,现在只要福田区的“多校划片”方法最多,在部分地段试行大学区、同享学区和同享学区等三种招生准则。  南山区现在有三个小学阶段的同享学区。其间,深中南山立异校园、南山区文理试验校园(集团)科创校园同享学区;南山试验教育集团前海港湾校园、前海港湾小学同享学区;太子湾校园小学部从前学位较为严重,每年需求分流几百位学生,本年新调整为九年一向制校园的南山外国语校园(集团)沿海校园小学部,就与太子湾校园小学部在三年内同享学区。  龙岗区则在2019年推出同享学区和优享学区,划出2个同享学区共5所小学(含九年一向制小学部)进行小一招生,并在每个同享学区内,为每所校园划定1个优享学区。家长可挑选所属同享学区内恣意一所校园作为榜首自愿校园,若榜首自愿挑选对应的优享校园,可取得2.5分优享加分(优享加分仅在同享学区内有效)  划优享学区、单享学区加分 鼓舞学生就近入学  各区教育部门关于“大学区”的区分准则趋于一起,充分考虑各校的实践条件,在便当学生就近入学的前提下,依照校园办学水平邻近和区域统筹的准则进行划定。各区依据自己的实践情况,在大学区方针根底上,添加了优享学区、单享学区的加分方针,鼓舞学生就近入学。  龙华区就比较典型,分为大学区和单校划片,在大学区里又有单校划片。龙岗区则在部分学位严重片区施行“优享学区”,即在现有部分同享学区规划内,依据适龄人数、校园散布、地点社区、校园规划、交通状况等要素,为每所校园再划定一个优享学区。家长可挑选同享学区内恣意一所校园作为榜首自愿校园,若榜首自愿挑选对应的优享校园,还可额定取得必定优享加分,加分分值依实践情况确认。  综上所述,大学区、同享学区成为深圳“多校划片”的首要方法。作为“配套存在”的“优享学区”,则是鼓舞家长在同享学区的挑选规划内,让孩子就近入学;“同享学区”仅针对的是特定区域、招生对立杰出的校园,经过同享周边学位较宽余的校园学位,保证契合就读条件的适龄孩子能享用到公正的教育。  依照深圳“大学区”推动时间表,其开展趋势是从原特区内的福田、罗湖、南山等老牌教育强区起步,渐渐向人口密布、公办校园学位争夺剧烈的原特区外龙岗、宝安、坪山等公办教育资源紧缺的区域推动。  “同享学区”、“同享学区”、“优享学区”、“单享学区”等这一系列操作,其布景是小一、初一公办学位预警逐年晋级,迫使教育部门在多校划片方针上进行更具针对性的调整。辖区内除了既有的大学区,一起还在学位较足够的老练片区施行同享学区,在学位严重的校园片区施行同享学区或优享学区。  在多校划片的推动力度上,各区也有快有慢。相比之下,宝安区和坪山在大学区方针上推动速度较快,2018年,宝安区开端施行同享学区、同享学区和单享学区,近两年招生规划现已掩盖全区初一和小一。  坪山区在2020年小一招生设置3个大学区、2个同享学区,初一招生设置3个大学区、3个同享学区。全区大学区、同享学区内校园数量,占全区小一、初一招生校园总数的份额高达84.61%。  罗湖区大学区数量近年有所添加,大学区内校园数量约占全区小一、初一招生公办校园的半壁河山;南山区大学区、同享学区内校园数量,约占全区小一、初一招生校园的11.54%;龙岗区这一份额仅为1.69%。  业界人士:大学区有利有弊  关于部分深圳家长来说,大学区的存在为孩子供给了更多的时机读公办校园。小学生家长陈先生表明,家长不必再为学区区分而争抢,大学区区分前,有时学生家与校园一线之隔却要去离家最远的校园上学,区分大学区后,家长能够更自由地挑选校园。  陈先生的孩子就在一所大学区招生的校园就读,他表明,对校园来说,大学区招生会让校园招生压力削减。“公办校园的学位真的太严重了,教育资源缺乏是最大的硬伤。”作为家长,陈先生说对大学区的主张便是期望再添加学位。  “我觉得大学区的区分有利有弊。”一位施行大学区招生的深圳公办小校园长告知记者,利在于给家长更多的挑选和调剂的时机,家长能够按积分和自己的自愿去分配学位;弊在于大学区的区分会含糊了一些“鸿沟”,让家长对积分与校园的对应度不太好把控。  这位校长进一步解说说,例如,一个学生请求入学的积分为75分,在单一的学区里,该学生家长能按从前经历大致判别孩子能否上这所校园。但大学区的报名是动态的,上一年报名大学区A校的人多,必定水涨船高,积分要求就会高;假如本年报名A校的人削减了,A校选取的分数必定相应会下降一些。“由于动态,所以就添加了不确认要素。”因而,大学区的区分也或许给大学区内校园带来不必要的比较和竞赛压力。  焦点  究竟是电脑派位更公正,仍是积分准则更通明?  有教育界人士剖析,“多校划片”方针的中心,在于招生方法的改动,即对热门校园“随机派位”。比方北京,施行“多校划片”的初中校园,采纳学生填写自愿和随机派位相结合的方法招生。6年内只供给一个学位,适当于深圳的学位确认方针,下降了学位的活动性,必定程度上能够按捺学区房的短期炒作。  都是多校划片,深圳的大学区招生方针与北京电脑随机派位不同,深圳采纳的是入学积分准则,按自愿次第和积分凹凸,顺次选取。积分是刚性和清晰的,必定要将户籍、房产归入其间。究竟是电脑派位更公正,仍是积分准则更通明,坊间对此争议剧烈。  家长赵女士5年前购入福田群星广场一套小户型,便是看中了房产顺便的百花小学和深圳试验校园初中部的学位。这两所校园现在依然施行单校划片招生,作为独自带娃在深圳打拼的独身母亲,赵女士很感谢这座城市带给她的财富与底气。  在她看来,摇号难以避免有人为操作空间,摇号绝不等于公正、合理。教育部门的责任不是管学位房房价有多高,而是建更多的好校园,配更多的好教师。并且,学位房的关键是生源的不同,注重教育的家长份额更高。这也正是四大名校初中每年暗里经过考试选拔好生源的原因。当然,现在被明令禁止,这正是教育部门能够管,也应该好好管管的。  赵女士的观念代表了适当一部分深圳网友关于公证抽签或电脑派位的忧虑:这两种方法都不如买房积分那样简略通明,假如呈现暗箱操作、利益输送,那就违反了教育公正的初衷。  21世纪教育研究院南边中心主任臧敦建:能给学区房“降温”但治标不治本  当坊间纷繁高喊“北京多校划片、电脑摇号,学位房要凉凉”,深圳房产、教育界人士却有人持另一种观念:深圳的“大学区”能给学区房“降温”,但治标不治本。深圳教育亟待处理的底子性问题,推广多校划片还不是首要任务,深圳教育当下 “患寡”,而非“患不均”。  深圳资深地产谈论人朱文策以为,大学区有显着的副效果:首要,假如片区内教育资源均衡,扩展学区规划问题不大;可是假如片区内一起存在名校和一般校园,大学区改动了本来的学位对应联系,简单发生社会对立。  其次,大学区不必定会把房价降下来,甚至有或许导致本来没有时机就读名校的小区价格上涨,也便是止住了名校学区房的上涨气势,但对绑缚的一般学区房带来必定利好。“处理问题的底子方法仍是想方法改动教育资源不均衡的状况,不然这种方法是治标不治本。”  21世纪教育研究院南边中心主任臧敦建也以为, 推广“大学区制”,的确能给学区房“降温”,可是它仅仅换了一种分配学位的方法,对本来教育资源严重的问题依然没有起到最底子的效果,仍是难以达到“治本”的意图。  “咱们要看到背面实质的问题,便是教育资源的不均衡。”臧敦建说,事实上,促进教育资源均衡,能够从更多方面去施行的。他主张,像深圳这样的大城市,应该要施行以市为主的教育办理体制,而不是现在施行以区为主的教育办理体制。“每个区的功用区分并不相同,例如有些人在福田南山上班,在关外寓居,在寓居地享用公共服务,但交税是在福田南山,所以也呈现了一个现象:关内学位并不像龙岗龙华等关外片区严重。”臧敦建以为,深圳更适合以市为主的教育办理体制。  别的,臧敦建还主张,为了实质性促进推动责任教育均衡,校长和教师应该要“活动”起来,他们在一所校园教育几年后,应该要“活动”到其他校园,加速责任教育均衡化开展,这在日本、韩国也是十分通行的方法了。  南山区教育局副局长杨珺:大学区具有生命力,或可学习经历施行电脑派位  采访中,“大学区”能够促进教育均衡,避免教育两极分解的效果仍是遭到认可。南山区教育局副局长杨珺以为,大学区是具有生命力的。往后,大学区的开展不必定仅以“大学区”之名存在,而是或许朝着“特征联盟体”的形式开展,与集团化办学相同,在办学机制变革方面有更多更深化的探究。“未来的大学区划定,不应该仅有学位派位这个浅层功用,还应该让各校在大学区内有类集团化的开展,完成资源同享,优势互补,相互促进。”  考虑到未来大学区内的校园或许存在办学水平分解问题,她以为,往后深圳的大学区内校园学位派发的方法,学习其他区域做法施行电脑派位,也是不错的挑选。  杨珺一起说到,大学区的划定,假如能促进大学区内校园良性开展,南山区也会依据实践情况考虑推动,不过暂时没有详细的推动时间表。  深圳南山区人大代表唐翔宇:“大学区制”是未来必定趋势主张逐渐推动  早在几年前,唐翔宇就曾在南山两会期间提交方案,主张施行大学区制变革。方案中说到,南二外海德校园和南二外学府中学学位区分的问题成为热门问题,邻近居民屡次反映学区区分的不合理,质疑南二外海德校园所辖区域太小,近年来全市各区关于学区区分的争议和诉求也越来越多。  “大学区制是未来必定的趋势,也是处理现在部分学位有争议片区问题的一个出路。”唐翔宇以为,深圳能够在现在我们争议比较大的区域试行“大学区制”,保险起见,能够把挑选学区本来对应的校园放到榜首优先级,新增进来的学区放到次优先级,给新增学区报读周边几所校园添加一些挑选和时机。一起,依据现有的积分方法进行选取,然后下一年在试行的根底上进行动态调整,堆集经历后再在深圳逐渐铺开“大学区制”。  唐翔宇表明,“大学区制”不仅对“学区房”炒房有必定按捺效果,一起还能给校园带来动力,活跃促进校园开展,然后提高整个片区教育质量。别的,唐翔宇主张,处理学位紧缺问题政府仍是要给足教育用地,一起在规划教育用地时,不能只考虑片区的户籍人口,主张依相片区的办理人口,来测算教育需求和规划用地,满意学位需求。  统筹:南都记者 朱倩  采写:南都记者 朱倩 伍曼娜 何思敏 谢萌

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